2023

「碳權」是指一種由政府或其他管轄機構發出的許可，允許持有者在一定期間內排放一定量的溫室氣體。這些碳權可以在市場上買賣，形成一個稱為「碳交易市場」的體系。其中的交易單位通常是一公噸的二氧化碳當量。

碳交易的基本概念是建立一個市場機制，透過經濟手段推動排放者減少碳排放。具體而言，如果一家企業的碳排放超過其擁有的碳權，那麼該企業需要在市場上購買額外的碳權來滿足規定。反之，如果一家企業的碳排放低於其擁有的碳權，那麼該企業可以將多餘的碳權賣給需要的企業。

碳抵換則是指企業或個人投資碳減排項目，以抵消他們自己的碳排放。例如，企業可以投資再生能源項目，或者進行植樹活動等，這些都可以產生碳抵換。

至於碳交易和碳抵換是否能實質減碳，這取決於多種因素。理想的情況是，這些機制能夠創建一個經濟環境，使得減少碳排放成為一種有經濟效益的行為，從而激勵企業和個人降低碳排放。然而，碳交易和碳抵換也有可能被濫用，例如有些企業可能選擇購買碳權來繼續排放，而不是真正改變他們的業務方式來減少排放。另一方面，碳抵換項目的效果也有可能被高估，尤其是在植樹等長期項目中，如果樹木在成長期間被砍伐或死亡，原本預期的碳抵換效果就無法達成。

要實現碳中和，需要更全面的策略，包括提高能源效率、轉向低碳能源、發展碳捕捉和存儲技術，以及推動更為可持續的生產和消費模式等。碳交易和碳抵換是實現這個目標的工具，但必須在適當的政策和監管架構下運作，以確保其效果。

首先，需要確立一個公平、透明且可信的碳市場體系。確定和監測碳排放需要有嚴謹的規範和科學依據，包括確定碳交易的邊界、準確計算碳排放、確保交易的透明度和公平性，等等。

其次，碳抵換項目需要有清晰的確定和驗證機制。例如，投資植樹項目以抵換碳排放的企業或個人，需要確定這些樹木的碳吸收量，並且這些樹木在未來幾十年甚至幾百年內都將被保護，且不會被砍伐或遭到破壞。

另外，雖然碳交易和碳抵換能夠提供一個激勵減少碳排放的經濟機制，但政府也需要設定足夠嚴格的碳排放限制，並逐步降低這些限制，以鼓勵企業和個人實質降低碳排放。

最後，實現碳中和還需要推動社會各界的參與和協作。政府、企業、研究機構和公民社會都需要共同參與這一努力，提升對氣候變遷的認識，推動低碳技術的研發和應用，並透過教育和傳播，提升大眾的氣候變遷意識和低碳行為。

一、揭開碳權的神秘面紗：你該知道的碳權實情與交易要點

1、想像一下，二氧化碳的排放權能被量化、包裝並流通，這就是「碳權」的由來。透過「碳排總量管制」，各國政府實踐碳排減量的承諾，並給予各企業一定的碳排放權利，這就是我們所稱的「碳權」。

2、你可能會問，碳權能夠交易嗎？答案是肯定的。排碳需求高的企業或組織可以透過「購買碳權」來增加碳排放的上限。相反地，如果實際碳排放量低於政府設定的上限，這些企業可以將碳排放的剩餘額度轉換成碳權，並在碳權交易市場上進行「賣出碳權」的交易。

二、碳權交易的運作模式：從京都議定書到現今

在1997年的京都議定書中，我們見證了全球共同努力對抗氣候變遷的重要里程碑，各國共同訂下溫室氣體減量目標，並且創造了碳排放交易的制度。

這項「彈性減量機制」主要分為兩個部分：

1、賣出未使用的碳排放權：如果國家或企業的碳排放量未達上限，他們可以將未使用的碳排放權售給需要的組織。

(碳權交易圖示)

2、協助他人減少碳排放：藉由投資或技術轉移，幫助其他國家達到碳排減量目標，並以此獲得排放減量權證(CERs)或排放減量單位(ERUs)。

三、什麼是碳權指數－IHS Markit Global Carbon Index

當我們談到追蹤全球碳權價格的「金標指數」，IHS Markit Global Carbon Index絕對能引人矚目。此指數集結了歐洲、美國的主要碳交易所，包括歐盟碳配額(EUA)、加州碳配額(CCA)以及區域溫室氣體倡議(RGGI)。

碳權價格的漲跌，其背後的推手是多方面的。政策因素固然重要，但極端氣候導致的增加發電需求，或是經濟繁榮帶動的更多發電與工業碳排放，都有潛力推升碳權的價格。更別忘了能源市場的影響：當天然氣與原油價格攀升，發電產業可能轉向燃煤發電，進一步提高碳排放，進而推升碳權價格。

四、碳權交易：將成本轉化為動力

碳權交易的精髓在於「外部成本內部化」，透過提高碳排放的成本，引導組織朝向節能與減碳的道路前進。這個概念源於寇斯定理：只要我們清楚界定資源的產權，並在交易成本最小的情況下，市場機制將引導這些資源達到最適合的價格與分配。

因此，當我們限制碳排放的總量與權利，那些需要排放更多碳的組織將在市場上購買碳權。當碳權達到最適價格時，碳排放量也將得到最適的分配。同時，因為需要購買碳權，這些排放量較高的組織的製造成本將上升，進而激發他們想辦法減少碳排放，從而達到減碳的效果。

以歐盟排放交易體系為例，歐盟會為不同產業設定碳排放的上限。如果一家公司的碳排放量低於這個上限，那麼他們可以將多出的部分轉換成碳權，並在市場上進行交易。而那些排放量超過上限的企業，則需要在市場上購買碳權。這種方式被稱為「總量管制」，使得碳排放的成本化為改變的動力，引領企業走向更綠色的未來。

五、如何取得碳權

獲取碳權的途徑有許多種，其過程涉及一系列的步驟，以確保對環境做出實質貢獻。下面是一個基本的流程：

首先，企業或個人需要進行碳排放的評估，這通常涉及專業的碳審計服務。通過碳審計，你可以了解到你的業務或活動產生的碳排放量。在碳審計完成之後，你會獲得一份碳審計報告，這份報告可以用作申請碳權的基礎。

第二步是制定一個碳減排計劃。在這個計劃中，你需要明確指出你將如何減少碳排放。這可能包括改變生產過程、改進能源效率、轉向使用可再生能源等等。

接下來，你需要將你的碳減排計劃提交給碳權認證機構，例如聯合國的清潔發展機制(CDM)或者其他碳標準機構如美國綠色電力合作組織(GPPO)、金標準基金會(GSF)等。這些機構會對你的計劃進行審核，並確定你是否符合碳減排的標準。

一旦你的計劃通過審核，你就可以獲得碳權。

這些碳權將根據你的碳減排計劃中所詳述的減排量來分配。每個碳權代表一噸的二氧化碳排放。此外，這些碳權可以在碳市場上進行買賣，這對於需要達到碳排放限額的企業來說是一種有效的方式。

然而，碳權的獲取並不止於此。在獲得碳權之後，你需要進行持續的碳排放監測和報告，以確保你的碳減排計劃正在有效地執行。如果你的實際碳排放量超過了碳權的數量，那麼你可能需要購買更多的碳權以符合規定。

延伸閱讀：永生碳碳權交易須知

六、台灣碳權交易發展現況

台灣為了氣候變遷的挑戰，2023年初讓《氣候變遷因應法》取代了「溫室氣體減量及管理法」，並且為首次將碳費納入。這一轉變將向年排放量超過2.5萬公噸的287家大型碳排放企業徵收碳費。

然而，這場碳革命並不僅僅在大型企業中進行。每個人都可以透過人為復育森林來參與這場革命。你可以將樹木所吸收的二氧化碳量轉換為碳權，進行交易。

更激動人心的是，台灣證交所計劃在7月設立「台灣碳權交易所」。在這裡，企業可以選擇採用「自願減量」制度，將產品製作過程中未使用完的碳排放權賣出，進一步推動碳排放的減少。